UN ဘယ္သူ႔အတြက္ လုပ္ေပးေနတာလဲ - အပိုင္း (၁)

- မင္းညီ၊ ေက်ာ္စိုးဦး ေရးသည္။

ျမန္မာႏိုင္ငံက အိမ္ရွင္အျဖစ္ လက္ခံ က်င္းပမည့္ (၂၅)ႀကိမ္ ေျမာက္ အာဆီယံထိပ္သီးအစည္းအေဝးကုိ တက္ေရာက္ရန္ ကမၻာ့ႏုိင္ငံမ်ားစြာမွ ေခါင္းေဆာင္မ်ားသည္ ႏုိဝင္ဘာ ၉ ရက္မွ ၁၃ရက္အထိ ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္ ရွိေနၾကေပမည္။ အဆုိ ပါအစည္းအေဝးသည္ အေရွ႕ေတာင္အာရွႏုိင္ငံမ်ား၏ ႏုိင္ငံ ေရး၊ စီးပြားေရး၊ လံုၿခံဳေရးကိစၥမ်ားအျပင္ ကမၻာ့အေရးအခင္း မ်ားပါ ထည့္သြင္းေဆြးေႏြးၾကမည့္ ဧရာမအစည္းအေဝး တစ္ခုဟုဆုိပါက မမွားႏုိင္ပါ။

အဆုိပါ အစည္းအေဝးပြဲကုိ လက္ခံက်င္းပေပးျခင္းသည္ ျမန္မာႏုိင္ငံ၏ပံုရိပ္ကုိ ကမၻာ့ အလယ္မွာ ျမႇင့္တင္ေပးႏုိင္သကဲ့သုိ႔ ေဒသတြင္းႏုိင္ငံမ်ား ၾကားတြင္လည္း ျမန္မာက ေခါင္းေဆာင္ေနရာမွ ဦးေဆာင္ ခြင့္ရမည့္ မဟာအခြင့္အေရးတစ္ခုျဖစ္ပါသည္။ ယင္းအစည္း အေဝးပြဲႀကီး မစတင္ခင္ရက္ပုိင္းအလုိတြင္ UN ႏွင့္ EU အဖြဲ႔တုိ႔မွ ျမန္မာႏုိင္ငံႏွင့္သက္ဆုိင္ေသာ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မူၾကမ္း (Draft Resolution) တစ္ခုကုိ လာမည့္ ကုလသမဂၢအေထြ ေထြညီလာခံတြင္ တင္သြင္းရန္ ေအာက္တုိဘာ ၃၁ရက္က ထုတ္ျပန္ခဲ့ပါသည္။

ထုိမူၾကမ္းတြင္ ရခုိင္ျပည္နယ္ထဲကုိေရာက္ ရွိေနေသာဘဂၤါလီမ်ားကုိ ႏုိင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ေပးရန္ႏွင့္ ဘဂၤါ လီအားလံုးကုိ ႐ုိဟင္ဂ်ာဟု တရားဝင္ သံုးႏႈန္းခြင့္ေပးရန္ ေဖာ္ ျပပါရွိသည္။ ယခုကဲ့သို႔ ျမန္မာႏုိင္ငံက မဂၤလာယူေနေသာ အခ်ိန္အခါသမယတြင္ ယင္းမူၾကမ္းကို ထုတ္ျပန္လုိက္ျခင္း သည္ တုိက္ဆုိင္မႈတစ္ခု(သုိ႔) လုပ္ႀကံမႈတစ္ခုဟု ေတြးေတာ ေမးခြန္းထုတ္စရာ ျဖစ္လာခဲ့ေတာ့သည္။

တစ္ခ်ိန္တည္းမွာပဲ ျမန္မာႏုိင္ငံဆုိင္ရာ ကုလအထူး ကုိယ္စားလွယ္ ဗီေဂ်နမ္ဘီးယားက ဘဂၤါလီမ်ားကုိ ျမန္မာ အစုိးရအေနျဖင့္ ႏုိင္ငံသားေပးရန္ ယခုထက္ပုိၿပီး ဖိအား ေပးသြားမည့္အေၾကာင္းကုိ ၿပီးခ့ဲေသာရက္ပုိင္းတြင္ AP သတင္းဌာနသုိ႔ ေျပာၾကားခဲ့ျပန္သည္။ မစၥတာနမ္ဘီးယား က ''တန္းတူအခြင့္အေရးကုိအေျခခံၿပီး ႏုိင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ကုိ အျပည့္အဝေပးရမယ္''ဟု ဘဂၤါလီမ်ားအတြက္ေတာင္းဆုိခဲ့ ျခင္းျဖစ္သည္။

ထုိ႔ျပင္ ျမန္မာအစုိးရသည္ ဘာသာေရးကုိပစ္မွတ္ထား တုိက္ခုိက္ေနသည္ဟူ၍လည္း သူကစြပ္စြဲထားၿပီး ယင္းကိစၥ အတြက္ အထူးစုိးရိမ္မိေၾကာင္း ထပ္ေလာင္းေျပာၾကားခဲ့ ျပန္သည္။ မစၥတာနမ္ဘီးယား၏ မွတ္ခ်က္စကားႏွင့္ပတ္ သက္ၿပီး ကုလသမဂၢဆုိင္ရာ ျမန္မာသံအမတ္ႀကီးဦးတင္ေက်ာ္ က ''ျမန္မာျပည္မွာ ဘာသာေရးကုိပစ္မွတ္ထားၿပီး တုိက္ခုိက္ မႈေတြ လံုးဝမရွိဘူး''ဟု ျပတ္ျပတ္သားသား ျငင္းခ်က္ထုတ္ ခဲ့သည္။

သုိ႔ေသာ္ UN ႏွင့္ EU အဖြဲ႕တုိ႔မွ ထုတ္ျပန္ထားေသာ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မူၾကမ္းအရ ျမန္မာအစုိးရသည္ ကုလသမဂၢ အေထြေထြညီလာခံတြင္ တစ္စံုတစ္ရာေျဖရွင္းရမည့္ အေျခ အေနမ်ဳိးျဖစ္ေနသည္။ ထုိမွ်မက ယင္းညီလာခံသုိ႔ တက္ ေရာက္မည့္ အဖြဲ႕ဝင္ႏုိင္ငံေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားကလည္း ဘဂၤါ လီကိစၥတြင္ ျမန္မာအစုိးရဘက္မွ ရပ္တည္ေပးမည္ မဟုတ္ ဟု ဆုိသည့္သတင္းမ်ားလည္း ထြက္ေပၚေနပါသည္။ အထူး သျဖင့္ အေမရိကန္ကဲ့သုိ႔ ကမၻာ့အင္အားႀကီးႏုိင္ငံသည္ ေရနံ အလွ်ံအပယ္ထြက္ေနေသာ အေရွ႕အလယ္ပုိင္း အာရပ္ႏုိင္ငံ မ်ားကုိ မ်က္ႏွာလုိမ်က္ႏွာရျဖစ္ေစရန္ ဘဂၤါလီအေရးကုိ လူ႔ အခြင့္အေရးစံႏႈန္းတစ္ခုျဖင့္ ေျပာဆုိေဝဖန္လာႏုိင္ပါသည္။

ယခုေလာေလာလတ္လတ္ ျမန္မာႏုိင္ငံက အိမ္ရွင္အျဖစ္ က်င္းပေနေသာ အာဆီယံထိပ္သီးအစည္းအေဝးသုိ႔ တက္ ေရာက္လာသည့္ သမၼတအုိဘားမားကုိ ဘဂၤါလီကိစၥေထာက္ ျပေျပာဆုိေစရန္ အေမရိကန္ ဟား ဗတ္အစီရင္ခံစာက ဖိ အားေပးတုိက္တြန္းမႈမ်ားရွိေနသည္။ အကယ္၍ ယင္းတုိက္ တြန္းခ်က္ကုိ အုိဘားမားက အာဆီယံအစည္းအေဝးတြင္ ထုတ္ေဖာ္ေျပာဆုိလာပါက ျပည္တြင္း အမ်ဳိးဘာသာေစာင့္ ေရွာက္ေရး(မဘသ)ဆရာေတာ္ႀကီးမ်ား၏ ကန္႔ကြက္ဆႏၵ ျပမႈကုိ အေသအခ်ာႀကံဳေတြ႕ရမည္။

မဘသဦးေဆာင္ဆရာေတာ္တစ္ပါးက ''ျမန္မာသမၼတ ရဲ႕ အေမရိကားခရီးစဥ္မွာ သူတုိ႔အေမရိကန္ႏုိင္ငံရဲ႕ ျပည္ တြင္းေရးကုိ ဘာတစ္ခုမွ ဝင္ေရာက္စြက္ဖက္ခဲ့တာမရွိဘူး။ အခုအေမရိကန္သမၼတရဲ႕ ျမန္မာျပည္ခရီးစဥ္မွာ ရခုိင္မွာ ရွိတဲ့ ဘဂၤါလီေတြကုိ ႏုိင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ေတာင္းဆုိလာမယ္ ဆုိရင္ေတာ့ မဘသဆရာေတာ္ေတြက သူ႔ကုိဆႏၵျပကန္႔ကြက္ သြားမွာပဲ''လုိ႔ အတိအလင္းေျပာဆုိထားသည္။

ကုလသမဂၢတြင္ ဘဂၤါလီကိစၥကုိ ႏုိင္ငံတခ်ဳိ႕မွ မည္သုိ႔ ပင္ ေထာက္ခံေျပာဆုိလာၾကေစကာမူ ျမန္မာႏုိင္ငံ၏ သမုိင္း အေျခခံႏွင့္ ျပည္သူတုိ႔၏သေဘာထားကုိ ေလးစားလုိက္နာ ရန္လုိအပ္ေၾကာင္း ရခုိင္တုိင္းရင္းသား ေခါင္းေဆာင္ ဦးေအး သာေအာင္ကဆုိသည္။ ထုိ႔ျပင္ အေမရိကန္သမၼတအုိဘား မားမလာခင္အခ်ိန္ေလးတြင္ အဆုိပါ EU ၏ Draft resolution ထြက္လာျခင္းသည္ ႐ုိးသားမႈမရွိေသာ ႀကိဳတင္ႀကံစည္ ခ်က္တစ္ခု သာျဖစ္ေၾကာင္း သူကဆက္ေျပာသည္။

''ဘယ္ ႏုိင္ငံကမွ ဒီကိစၥကုိဝင္ေရာက္စြက္ဖက္ခြင့္မရိွဘူး။ ျမန္မာ ႏုိင္ငံရဲ႕သမုိင္းအေျခခံနဲ႔ ျပည္သူေတြရဲ႕သေဘာထားကုိ ေလး စားဖုိ႔လုိတယ္။ အခုအုိဘားမား ျမန္မာႏုိင္ငံလာတဲ့အခ်ိန္ ေလးမွာပဲ ဒီေၾကညာခ်က္ကထြက္လာေတာ့ ဒါဟာ ႀကိဳတင္ ႀကံစည္မႈပဲ။ အရင္တုန္းက ကုလသမဂၢအထူးကုိယ္စားလွယ္ ျမန္မာႏုိင္ငံမလာခင္တုန္းကလည္း ဒီလုိျပႆနာေတြႀကံဳရ ဖူးတယ္။ သူတုိ႕မလာခင္မွာ အဲဒီလုိေၾကညာခ်က္ေတြထြက္ လာလုိ႔လဲ မျဖစ္သင့္တာေတြ ျဖစ္ခဲ့ရတာေတြရွိတယ္''ဟု ေျပာသည္။

ျပည္တြင္းလူ႔အခြင့္အေရးေဆာင္ရြက္ေနသည့္ Equality Myanmar မွ အမႈေဆာင္ၫႊန္ၾကားေရးမွဴး ဦးေအာင္ မ်ဳိးမင္းကေတာ့ ကုလသမဂၢအေထြေထြညီလာခံကုိ ေအာက္ တုိဘာလမွ ဒီဇင္ဘာလလယ္အထိ ႏွစ္စဥ္ပုံမွန္က်င္းပေလ့ ရွိေသာေၾကာင့္ ယခုအာဆီယံ Summit က်င္းပခ်ိန္ႏွင့္ တုိက္ ဆုိင္ေနျခင္းသာျဖစ္ေၾကာင္း သူ၏အျမင္ကို ရွင္းျပသည္။

''အမွန္က သမၼတအုိဘားမားလာမယ့္အခ်ိန္နဲ႔ အခ်ိန္ ကုိက္လုပ္တာမဟုတ္ဘူး။ သမၼတအုိဘားမား လာမယ့္အခ်ိန္ ဟာ ကုလသမဂၢမွာ ျမန္မာႏုိင္ငံအေၾကာင္း ေဆြးေႏြးမယ့္ အခ်ိန္နဲ႔ တုိက္ေနတာပါ။ ႏွစ္တုိင္းႏွစ္တုိင္း ကုလသမဂၢအေထြ ေထြညီလာခံကုိ ေအာက္တုိဘာလကေန ဒီဇင္ဘာလလယ္ မွာ က်င္းပေနက်ပါ။ အဲဒီကာလအတြင္းမွာ ျမန္မာႏုိင္ငံနဲ႔ သက္ဆုိင္တဲ့ ေဆြးေႏြးရမယ့္ အခ်က္တစ္ခ်က္ကုိ ေဆြးေႏြး ရတယ္။ ဒါႏွစ္တုိင္းလုပ္ေနက်။ အုိဘားမားက အခုအာဆီယံ Summit အတြက္လာေတာ့ သြားၿပီးတုိက္ဆုိင္သလုိျဖစ္သြား တယ္''ဟုဆုိသည္။

ကုလသမဂၢအေထြေထြညီလာခံ၏ လုပ္ထံုးလုပ္နည္း တြင္ ျမန္မာႏုိင္ငံအေၾကာင္းစဥ္းစားသည့္ တတိယေကာင္စီ ၏ Agenda တစ္ခုရွိသည္။ အကယ္၍ ႏုိင္ငံအတြင္း လူ႔အ ခြင့္အေရးခ်ဳိးေဖာက္မႈရွိပါက ၄င္းအခ်က္ကုိ သတ္မွတ္ၿပီး ေဆြးေႏြးမႈျပဳလုပ္ရသည္။ အဆုိပါလုပ္ငန္းစဥ္ကုိ ၁၉၉၂ ခု ႏွစ္ကတည္းက စတင္ခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ႏွစ္စဥ္ ႏွစ္တုိင္း ကုလသမဂၢအေထြေထြညီလာခံက ျမန္မာႏုိင္ငံႏွင့္ သက္ဆုိင္ေသာ UN General Assembly Resolution ထုတ္ျပန္ျခင္းျဖစ္သည္။ အဆုိပါထုတ္ျပန္ခ်က္ ထြက္ေပၚ လာပံုအဆင့္ဆင့္ကုိ ဦးေအာင္မ်ဳိးမင္းက ဆက္လက္ရွင္းျပ ခဲ့သည္။

သူက ''အဲဒါထြက္ဖုိ႔လုပ္ထံုးလုပ္နည္းဟာ ႏုိင္ငံတစ္ႏုိင္ငံ က အဲဒီမူၾကမ္းကုိေရးဆြဲမယ္။ ႏုိင္ငံ ၂ဝကေနၿပီး ပဏာမ ေထာက္ခံရတယ္။ အဲဒါကုိ ကုလသမဂၢအေထြေထြညီလာခံ မွာ ျမန္မာႏုိင္ငံအေၾကာင္း ေဆြးေႏြးတဲ့ေန႔ေရာက္ရင္ တင္ သြင္းခြင့္ရမယ္။ အဲဒီႏုိင္ငံအေရအတြက္ ေထာက္ခံမႈမရွိရင္ တင္သြင္းခြင့္မရဘူး။ ဒီမူၾကမ္းကုိ ႏွစ္တုိင္းႏွစ္တုိင္း ေရးေလ့ ရွိတာက ဥေရာပသမဂၢ(အီးယူ)ေပါ့။ ဒါက အစဥ္အလာအ တုိင္းပဲ။ ဒါေၾကာင့္ သမၼတႀကီးက အီးယူအႀကီးအကဲေတြနဲ႔ ေတြ႕တဲ့အခါမွာ ဒီမူၾကမ္းကုိ မတင္ပါနဲ႔လုိ႔ သူ႔ဘက္ကတုိက္ တြန္းခဲ့တာရွိတယ္။ အဲဒီထဲမွာ ႐ုိဟင္ဂ်ာ Issue တစ္ခုတည္း မဟုတ္ဘူး။ ျမန္မာႏုိင္ငံမွာျဖစ္ေနတဲ့

လူ႔အခြင့္အေရးနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ျမန္မာ အစုိးရလုပ္ေနတာကုိ သူတုိ႔ဘက္က သံုးသပ္တဲ့ ယူဆခ်က္ ေတြပါမယ္။ ဒီမူၾကမ္းကုိ အီးယူကတင္တဲ့အခ်ိန္မွာ အားလံုး က ေထာက္ခံလုိ႔ရွိရင္ ကုလသမဂၢ အေထြေထြညီလာခံရဲ႕ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ဆုိၿပီး ထြက္လာမယ္။ ေထာက္ခံတယ္ မေထာက္ ခံဘူးဆုိတာကိုေတာ့ တင္တဲ့ေန႔က်မွသိရမွာပါ'' ဟုဆုိသည္။

ဤေနရာတြင္ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မူၾကမ္းတြင္ မည္သည့္အ ခ်က္မ်ား ပါဝင္သည္ကုိ သိရွိရန္ လုိအပ္ပါသည္။ ေသခ်ာ သည္မွာ ဘဂၤါလီတုိင္းကုိ ႏုိင္ငံသားအျဖစ္ အသိအမွတ္ျပဳ ေပးရန္ သူတုိ႔က ေတာင္းဆုိလိမ့္မည္ဟု မထင္ေၾကာင္းႏွင့္ ေတာင္းဆုိခဲ့ပါကလည္း ယင္းအခ်က္သည္ လက္ေတြ႕မက် သည့္အတြက္ ေထာက္ခံေသာ ႏုိင္ငံမ်ားစြာရွိလိမ့္မည္မဟုတ္ ေၾကာင္း ဦးေအာင္မ်ဳိးမင္းက ျဖည့္စြက္ေျပာၾကားခဲ့သည္။

ယခုကဲ့သုိ႔ ျမန္မာျပည္၏ ျပည္တြင္းေရးကိစၥတစ္ခု သည္ ကုလသမဂၢအဆင့္အထိျဖစ္လာသည္ကုိ ျပည္တြင္းႏုိင္ငံ ေရးအင္အားစုမ်ားႏွင့္ ရဟန္းသံဃာမ်ားကလည္း လက္မခံ ႏုိင္ေၾကာင္း ကန္႔ကြက္မႈမ်ား က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ ထြက္ေပၚ ေနသည္။ ဒီမုိကေရစီလႈပ္ရွားမႈတြင္ တက္ၾကြစြာပါဝင္ခဲ့သည့္ နာမည္ေက်ာ္ ေရႊညဝါဆရာေတာ္က ''အစုိးရက ရခုိင္ျပည္ နယ္မွာရွိတဲ့ ဘဂၤါလီေတြကုိ ၁၉၈၂ႏုိင္ငံသားျပဳခြင့္၊ ျဖစ္ခြင့္ ဥပေဒနဲ႔အညီ စိစစ္ေနတယ္။ ဒါကုိ ကုလသမဂၢကအေထြေထြ ညီလာခံမွာ မဲခြဲဆံုးျဖတ္လုိ႔ ေထာက္ခံသည္ျဖစ္ေစ၊ မေထာက္ ခံသည္ျဖစ္ေစ ဘုန္းႀကီးတုိ႔ကေတာ့ ရခုိင္ျပည္သူေတြရဲ႕ သ

ေဘာထား အတုိင္း၊ ျမန္မ ျပည္သူေတြရဲ႕သေဘာထားအတုိင္း အၿမဲ ေရွ႕က ေနရပ္တည္ေပးမယ္။ အေနာက္ႏုိင္ငံေတြက ျမန္မာအစုိးရနဲ႔ ျပည္သူေတြဟာ ဘဂၤါလီေတြကုိ လူ႔အခြင့္ အေရးနဲ႔အညီ လြတ္လပ္ခြင့္မေပးဘူးလုိ႔ သူတုိ႔ေျပာရင္ အဲဒီ လူေတြကုိ သူတုိ႔ႏုိင္ငံကုိေခၚသြားသင့္တယ္လုိ႔ပဲ ေျပာရမယ္'' ဟုဆုိသည္။

မၾကာမီက်င္းပမည့္ ကုလသမဂၢအေထြေထြညီလာခံ တြင္ ျမန္မာ့အေရးႏွင့္ပတ္သက္ၿပီး ႐ုိဟင္ဂ်ာအေရးေခါင္း စဥ္ျဖင့္ ေဆြးေႏြးမႈ၊ မဲခြဲမႈမ်ားျပဳလုပ္ခဲ့မည္ဆိုပါက ယင္းအ ေနအထားမွာ ျမန္မာႏုိင္ငံအတြက္ ေျပာပေလာက္သည့္ အေျခအေနမ်ဳိးမဟုတ္ေပ။ အဘယ္ေၾကာင့္ဆုိေသာ္ အေထြေထြ ညီလာခံသည္ ျမန္မာႏုိင္ငံ၏လူ႔အခြင့္အေရးႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး ေျပာဆုိေဝဖန္မႈ၊ မဲခြဲဆံုးျဖတ္မႈမ်ားကုိ ၁၉၉၁ခုႏွစ္ေလာက္ ကတည္းက ျပဳလုပ္ခဲ့ေသာ္လည္း စံတင္ေလာက္သည့္ ထိ ေရာက္မႈမ်ားစြာ မရွိခဲ့ေပ။

ဥပမာ-ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ေနအိမ္အက်ယ္ခ်ဳပ္က်ခံေနရစဥ္က သူမႏွင့္ ႏုိင္ငံေရးအက်ဥ္း သားမ်ားကုိ လႊတ္ေပးရန္ အေထြေထြညီလာခံက ႏွစ္စဥ္ ေတာင္းဆုိခဲ့ေသာ္လည္း အခ်ိန္အတန္ၾကာ ေအာင္ျမင္မႈ မရသည့္ သာဓကမ်ားစြာရွိခဲ့ဖူးသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ယခု ဘဂၤါလီကိစၥကုိ အေထြေထြညီလာခံသုိ႔ တင္ျပမည္ဆုိပါက လည္း ျမန္မာႏုိင္ငံအေပၚ ဖိအားေပးမႈသေဘာေလာက္သာ ရွိႏုိင္ၿပီး တျခားအေရးယူမႈတစ္စံုတစ္ရာ မရွိႏုိင္ေၾကာင္း ႏုိင္ငံေရးအင္အားစုမ်ားကဆုိသည္။

အပိုင္း(၂) ဆက္လက္ဖတ္ရႈပါရန္။