Microfinance ႏွင့္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ့ခ်ေရး

ေရးသူ း ခင္မမမ်ဳိး (၂၁၊ ၈၊ ၂၀၁၁)

နိဒါန္း

ေဒၚျမေမဆိုတဲ့ ကေလးသံုးေယာက္အေမ မုဆိုးမႀကီးဟာ ၿမိဳ႕မွာ အေၾကာ္မ်ားကို ဗန္းကေလးထဲထည့္ၿပီး လိုက္ေရာင္း တဲ့ ေခါင္းရြက္ဗ်တ္ထိုး ေစ်းသည္ အမ်ိဳးသမီးႀကီး ျဖစ္ပါတယ္။ သူမဟာ အေၾကာ္မ်ိဳးစံု ေၾကာ္ေလွာ္ျခင္းနဲ႔ လက္သုပ္စံု လုပ္ရာမွာ ကၽြမ္းက်င္လွေပမယ့္ ဆိုင္ဖြင့္ဖို႔ အရင္းအႏွီး မရွိပါဘူး။ သူမရဲ႕ အိမ္ေလးဟာ ေက်ာင္းသြားေက်ာင္းျပန္ လမ္း ျဖစ္တာေၾကာင့္ ဆိုင္ေလးဖြင့္ရရင္ ေအာင္ျမင္မယ္လို႔ သူမေမွ်ာ္လင့္ေနပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ အသိအကၽြမ္းမ်ားကို အကူ အညီေတာင္းေပမယ့္ ဘ၀တူေတြမို႔ ေငြေခ်းငွားေပးဖို႔ မတတ္ႏိုင္ၾကပါဘူး။ ရပ္ကြက္ထဲက ေငြတိုးေခ်းစားတဲ့ အိမ္ကို သြားေတာ့လဲ တရာမွာ ဆယ့္ငါးက်ပ္တိုး၊ တရာမွာ ႏွစ္ဆယ္တိုးေတြ ျဖစ္တာေၾကာင့္ သူမတတ္ႏိုင္တဲ့ အတိုးႏႈန္းထက္ ပိုၿပီး ျမင့္မားေနပါတယ္။

ကမာၻ႔ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ဆဲ ႏိုင္ငံအမ်ားအျပားမွာ ေဒၚျမေမလိုပဲ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈသံသရာကေန ရုန္းထြက္ဖို႔ အရင္းအႏွီးမရွိသူ ေတြ အမ်ားအျပား ရွိေနပါတယ္။ ဘ႑ာေရး၀န္ေဆာင္မႈ အားနည္းတဲ့ ႏိုင္ငံေတြမွာ ဘဏ္ေတြက ေငြေခ်းဖို႔ ခဲယဥ္းတာ ေၾကာင့္ ရပ္ကြက္၊ ေက်းရြာမွာရွိတဲ့ ေငြတိုးေခ်းစားသူေတြနဲ႔ မိတ္ေဆြသူငယ္ခ်င္းမ်ားထဲမွ ေခ်းေငြ (informal credit) ကို အားကိုးၾကရပါတယ္။ ဒီလို အားကိုးရာမွာလဲ အတိုးႏႈန္းေတြက ျမင့္မားျခင္းနဲ႔ မိတ္ေဆြမ်ားထံမွ ေငြကို ေရတိုကာလအ တိုင္းအတာ တခုအထိသာ ေခ်းယူႏိုင္မႈ စတာေတြေၾကာင့္ တပိုင္တႏိုင္ စီးပြားျဖစ္ လုပ္ငန္းေဆာင္တာေလးေတြ လုပ္ ေဆာင္ႏိုင္ျခင္း မရွိၾကပါဘူး။ စီးပြားေရးနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ အၾကံဥာဏ္ေတြ၊ ဗဟုသုတေတြလဲ ရဖို႔ ခဲယဥ္းၾကပါတယ္။ ဒီလို အေျခအေနေတြ ၾကံဳေနရသူေတြအတြက္ ထြက္ေပါက္လိုပါတယ္။ ဒီထြက္ေပါက္ကေတာ့ microfinance ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။

Microfinance ဆိုရာ၀ယ္

Micro ဆိုတာကို "ေသးငယ္ေသာ" လို႔ အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုေလ့ရွိၾကၿပီး၊ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ့ခ်ေရးရွဴေထာင့္ကေန ရႈျမင္ သံုးသပ္တဲ့အခါ ေသးငယ္ေသာ စြန္႔ဦးတီထြင္စီးပြားေရး လုပ္ငန္းရွင္မ်ား၊ တႏိုင္တပိုင္လုပ္ကိုင္ေသာ ကိုယ္ပိုင္စီးပြားေရး သမားမ်ား၊ ၀င္ေငြနည္းပါးေသာ လူထုလူတန္းစားမ်ား စတာေတြနဲ႔ ဆက္စပ္ပါတယ္။ Finance (ဘ႑ာေရး) ဆိုရာမွာလဲ စီးပြားေရးေခ်းေငြမ်ား၊ ပညာေရးေခ်းေငြမ်ား၊ စုေဆာင္းေငြမ်ားနဲ႔ အေသးစာအာမခံ လုပ္ငန္းမ်ား စတာေတြနဲ႔ ဆက္စပ္ ပါတယ္။

Microfinance ဆိုတာမွာ ဒီလိုတိုက္ရိုက္ဘ႑ာေရး ၀န္ေဆာင္မႈေတြအျပင္ စီးပြားေရးအၾကံဥာဏ္ႏွင့္ အခြင့္အလမ္းဆိုင္ရာ ၀န္ေဆာင္မႈေတြ၊ ေငြစာရင္းေရးဆြဲမႈႏွင့္ ဘ႑ာေရးစီမံခန္႔ခြဲမႈ သင္တန္းေတြ၊ ျပည္သူ႕ က်န္းမာေရး ပညာေပးမႈေတြ၊ အစားအစာႏွင့္ အာဟာရသန္႔ရွင္းေရး လမ္းညႊန္ေဆြးေႏြးမႈေတြစတဲ့ ဘ႑ာေရး မဟုတ္ေသာ ၀န္ေဆာင္မႈမ်ားပါ ဆက္ႏြယ္ ပတ္သက္ေနပါတယ္။

ဒါေၾကာင့္ Mircrofinance ဆိုတာကို သမရိုးက် ဘ႑ာေရး၀န္ေဆာင္မႈေတြကို ခံစားခြင့္မရရွိသူမ်ားအား ဘ႑ာေရးႏွင့္ ဘ႑ာေရးမဟုတ္ေသာ အျခား၀န္ေဆာင္မႈမ်ား ေပးျခင္းလို႔ အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုမႈေတြ ရွိပါတယ္။ အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုခ်က္ မူ ကြဲေတြ အမ်ိဳးမ်ိဳးရွိေပမယ့္ ၀န္ေဆာင္မႈေတြဟာ ၀န္ေဆာင္မႈေပးအပ္ရမယ့္ လူ႕အဖြဲ႕အစည္းရဲ႕ လိုအပ္ခ်က္နဲ႔ ကိုက္ညီ တဲ့ ၀န္ေဆာင္မႈေတြျဖစ္ဖို႔ လိုအပ္တဲ့ အခ်က္ကိုေတာ့ လူအမ်ားက လက္ခံထားၾကပါတယ္။

Microfinance Institutions (MFIs)

Microfinance ၀န္ေဆာင္မႈမ်ား ေပးဖို႔အတြက္ လူမႈေရးအျမင္နဲ႔ ရည္မွန္းခ်က္မ်ားရွိတဲ့ အန္ဂ်ီအိုေတြ၊ အဖြဲ႕အစည္းေတြ၊ ဘဏ္ေတြ စတဲ့ Microfinance Institutions (MFIs) ေတြ ေပၚထြက္လာဖို႔ လိုအပ္ပါတယ္။ အခ်ိဳ႕ႏိုင္ငံေတြမွာ ႏိုင္ငံ ေရးပါတီေတြနဲ႔ ႏိုင္ငံေရး အဖြဲ႔အစည္းေတြက microfinance ၀န္ေဆာင္မႈေတြ ေပးအပ္လာၾကတာ ရွိပါတယ္။ သို႔ေပမယ့္ ဒီလို လုပ္ေဆာင္တဲ့အခါ ႏိုင္ငံေရးအျမင္၊ ႏိုင္ငံေရးရည္မွန္းခ်က္၊ ႏိုင္ငံေရး လုပ္ငန္းေဆာင္တာေတြနဲ႔ ေရာေထြးသြား ေစႏိုင္တဲ့အတြက္ ေနာက္ပိုင္းမွာ ရႈပ္ေထြးမႈေတြ ျဖစ္လာႏိုင္ပါတယ္။ ဆက္စပ္မႈေတြ၊ ေပါင္းစည္းေဆာင္ရြက္ ရမႈေတြ ရွိႏိုင္တယ္ဆိုေပမယ့္ သြင္ျပင္လကၡဏာနဲ႔ ရည္မွန္းခ်က္ေတြ မတူညီတဲ့အတြက္ သီးျခား အဖြဲ႔အစည္းေတြအေနနဲ႔ ရပ္ တည္လုပ္ေဆာင္သင့္ပါတယ္။

Microfinance Institutions (MFIs) ေတြမွာ အျခား ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး အင္စတီက်ဴးရွင္းေတြနဲ႔ ကြဲျပားတဲ့ သြင္ျပင္ လကၡဏာေတြ ရွိပါတယ္။ MFI ေတြဟာ informal credit ကို အစားထိုးၿပီး ေခ်းေငြနဲ႔ အျခား ဘ႑ာေရး၀န္ေဆာင္မႈ ေတြကို ေပးၾကရပါတယ္။ ဒီလို ေပးအပ္ရမွာ ေပါင္ႏွံစရာပစၥည္း လိုအပ္ျခင္း မရွိပါဘူး။ ေခ်းေငြရယူမႈ လုပ္ငန္းေဆာင္ တာေတြက ရိုးရွင္းၿပီး၊ စာရြက္စာတမ္း အခ်က္အလက္ျဖည့္စြက္ရမႈမ်ားက သမရိုးက်ဘဏ္ေတြထက္ ပိုၿပီး ေလ်ာ့နည္း ပါတယ္။

မ်ားေသာအားျဖင့္ သက္ဆိုင္ရာရပ္ကြက္အလိုက္၊ ေက်းရြာအလိုက္ solidarity groups မ်ား စုဖြဲ႔ေစၿပီး၊ အုပ္စုရဲ႕ လူမႈ အာမခံ (social insurance) ေပၚမွာမူတည္ၿပီး ေခ်းေငြ ေပးေလ့ရွိပါတယ္။ ၿပီးေတာ့ ေခ်းေငြ ျပန္လည္ေပးဆပ္ရမႈ အေနအထားကလဲ တဦးခ်င္းလိုအပ္ခ်က္နဲ႔ အညီသတ္မွတ္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ အက်ိဳးအျမတ္ ရယူေရး ရည္မွန္းခ်က္နဲ႔ လုပ္ကိုင္တာ မဟုတ္တဲ့အတြက္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးရဲ႕ ဒဏ္ကို အဆိုးရြားဆံုး ခံစားေနၾကရတဲ့ အေျခခံ လူထုလူတန္းစားမ်ား ကို အဓိကထားၿပီး ေဆာင္ရြက္ေပးရတဲ့ အင္စတီက်ဴးရွင္းေတြ ျဖစ္ပါတယ္။

Microfinance institutions မ်ားရဲ႕ ရည္ရြယ္ခ်က္ေတြကေတာ့ အျမတ္ႀကီးစား ေငြတိုးေခ်းစားသူေတြရဲ႕ ဆင္းရဲႏြမ္းပါး သူမ်ားအေပၚ အႏိုင္က်င့္အခြင့္ေကာင္းယူေနမႈမ်ားကို ရပ္တန္႔ရန္၊ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးသူမ်ားကို အကုန္ အက် အနည္းဆံုး၊ သင့္ေလ်ာ္ေသာ အတိုးႏႈန္းေတြနဲ႔ ေခ်းေငြမ်ား ရရွိေစရန္ ကူညီပံ့ပိုးေပးရန္၊ စီးပြားေရးႏွင့္ လူမႈေရး အက်ိဳးေက်းဇူးျဖစ္ ထြန္းေစေသာ ထင္သာျမင္သာသည့္ ပရိုဂ်က္မ်ားကို ဘ႑ာေရး ေထာက္ကူေပးရန္၊ အိမ္ေထာင္စုမ်ား၏ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ ခ်မွတ္ႏိုင္မႈတြင္ ၀င္ေငြက အေရးပါသည္ျဖစ္ရာ အမ်ိဳးသမီးမ်ား၏ ၀င္ေငြ အခြင့္အလမ္းမ်ား တိုးတက္မ်ားျပားလာျခင္း ျဖင့္ က်ားမတန္းတူညီမွ်မႈ ရရွိလာေစရန္၊ အလုပ္အကိုင္ အခြင့္အလမ္းမ်ား ဖန္တီးေပးရန္၊ တပိုင္တႏိုင္ ကိုယ္ပိုင္လုပ္ငန္း ေလးမ်ားမွ အိမ္ေထာင္စုအတြက္ လိုအပ္မွ်တေသာ ၀င္ေငြမ်ား ရရွိလာေစရန္ႏွင့္ လူေနမႈအဆင့္အတန္းမ်ား ျမင့္မား လာေစရန္ စတာေတြ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလို ရည္မွန္းခ်က္ေတြကို အေကာင္အထည္ ေဖာ္ေဆာင္ျခင္းအားျဖင့္ ဆင္းရဲႏြမ္း ပါးမႈေလွ်ာ့ခ်ေရးကို အေထာက္အကူ ျဖစ္ေစပါတယ္။

ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ့ခ်ေရးအေပၚ အက်ိဳးသက္ေရာက္မႈမ်ား

Microfinance ကို development tool တခုအေနနဲ႔ အသံုးျပဳျခင္းအားျဖင့္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ့ခ်ေရးအေပၚ အက်ိဳး သက္ေရာက္မႈ ရွိေၾကာင္း ပညာရွင္မ်ားက ေလ့လာေတြ႕ရွိခဲ့ၾကပါတယ္။ ဘဂၤလားေဒ့ရွ္ႏိုင္ငံက ေက်းရြာအခ်ိဳ႕မွာ Microfinance အသံုးျပဳျခင္းအားျဖင့္ ရရွိလာတဲ့ အက်ိဳးသက္ေရာက္မႈေတြကို ပညာရွင္ Khandker ဆိုသူက ေလ့လာခဲ့ ၾကရမွာ ငါးႏွစ္အတြင္းမွာ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈရာခိုင္ႏႈန္း ငါးရာခိုင္ႏႈန္းႏွင့္ ဆယ္ရာခိုင္ႏႈန္းအၾကား က်ဆင္းသြားခဲ့ေၾကာင္း ေတြ႕ရွိခဲ့ၾကပါတယ္။

ကမၻာ့ဘဏ္မွ ပညာရွင္ Marguerite Robinson ဆိုသူက ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏိုင္ငံေတြရဲ႕ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးသူေတြကို ဘ႑ာေရး ၀န္ ေဆာင္မႈမ်ား ေပးျခင္းအားျဖင့္ အိမ္ေထာင္စုမ်ား၏ ဘ႑ာေရး စီမံခန္႔ခြဲႏိုင္စြမ္း တိုးတက္မႈ ရွိလာျခင္း၊ ထုတ္လုပ္ႏိုင္စြမ္း ျမင့္မားလာျခင္း၊ ေသးငယ္ေသာ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားကို ခ်ဲ႕ထြင္လာႏိုင္ျခင္း၊ ၀င္ေငြတိုးပြား လာျခင္း စတဲ့ အက်ိဳးေက်း ဇူးေတြ ရွိႏိုင္တာေၾကာင့္ Microfinance ဟာလဲ အျခား စက္မႈေတာ္လွန္ေရး (Industrial Revolution) နဲ႔ အိုင္တီေတာ္ လွန္ေရး (IT Revolution) စတာေတြလိုပဲ လူ႕အဖြဲ႕အစည္း တိုးတက္ေရးအတြက္ ေပၚထြက္လာတဲ့ ေတာ္လွန္ေရး တရပ္ျဖစ္ေၾကာင္း ေရးသား ေဖာ္ျပခဲ့ပါတယ္။

ယူေကႏိုင္ငံ၊ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးေလ့လာမႈသိပၸံမွ ပညာရွင္မ်ားျဖစ္ၾကတဲ့ Neil McCulloch နဲ႔ Baulch တို႔ရဲ႕ ေလ့လာဆန္း စစ္ခ်က္ေတြအရ ၀င္ေငြအတက္အက်ျဖစ္မႈ (income fluctuations) ကို ထိန္းသိမ္းျခင္းအားျဖင့္ ေရတိုကာလမွာ ဆင္း ရဲႏြမ္းပါးမႈကို ေလ်ာ့က်ေစႏိုင္တဲ့အတြက္ Microfinance ကို အသံုးျပဳရန္ လိုအပ္ေၾကာင္းနဲ႔ ေရရွည္ကာလမွာ ဆင္းရဲႏြမ္း ပါးမႈ ေလ်ာ့က်ေစေရးအတြက္ လူသားအရင္းအျမစ္ (Human capital) ေပၚထြက္လာေအာင္ လုပ္ေဆာင္ရမွာ ျဖစ္ ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါတယ္။

အာဖရိကတိုက္၊ ဇင္ဘာေတြႏိုင္ငံမွာ Microfinance အသံုးျပဳမႈကို ေလ့လာခဲ့ၾကတဲ့ Carolyn Barnes နဲ႔ Erica Keogh ဆိုသူတို႔ကလဲ Microfinance ကို အသံုးျပဳသူမ်ားရဲ႕ လစဥ္၀င္ေငြဟာ အသံုးမျပဳသူမ်ားရဲ႕ လစဥ္၀င္ေငြထက္ ႏွစ္ဆခန္႔ ပိုမိုျမင့္မားေၾကာင္း ေလ့လာေတြ႕ရွိခဲ့ၾကပါတယ္။ လက္တင္အေမရိကတိုက္၊ ပီရူးႏိုင္ငံမွာ Microfinance အသံုးျပဳမႈကို ေလ့လာခဲ့တဲ့ Elizabeth Dunn ဆိုသူကလဲ Microfinance ကို အသံုးျပဳသူမ်ားရဲ႕ လစဥ္၀င္ေငြဟာလဲ အသံုးမျပဳသူမ်ား ရဲ႕ လစဥ္၀င္ေငြထက္ ငါးဆယ္ရာခိုင္ႏႈန္း ပိုမိုျမင့္မားၿပီး၊ Below the poverty line မွာ Microfinance အသံုးျပဳသူ ႏွစ္ ဆယ့္ရွစ္ရာခိုင္ႏွုန္းသာရွိၿပီး၊ အသံုးမျပဳသူ ေလးဆယ့္ တစ္ရာခိုင္ႏႈန္းရွိေၾကာင္း ေလ့လာေတြ႕ရွိခဲ့ပါတယ္။

စုေဆာင္းေရးက ပထမ လား၊ အေႂကြးက ပထမလား (Savings First Vs Credit First)

(၁၉၅၀) ကာလေတြမွာတုန္းက ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ့ခ်ႏိုင္ေရးအတြက္ စုေဆာင္းေငြရွိေရးက အေရးႀကီးတယ္ ဆိုတဲ့ အယူအဆနဲ႔ savings mobilization ေတြ ကမၻာတ၀ွမ္းမွာ ေခတ္စားခဲ့ပါတယ္။ (၁၉၈၀) ေႏွာင္းပိုင္း ကာလေတြေရာက္ ေတာ့ အေၾကြးက အေရးႀကီးတယ္ ဆိုတဲ့ အယူအဆသစ္ေတြ ေခတ္စားလာခဲ့ၿပီး၊ အသံုးျပဳ ေဖာ္ေဆာင္သူေတြနဲ႔ ေလ့ လာသူေတြအၾကား အျငင္းပြားမႈေတြ ရွိခဲ့ပါတယ္။ ဒီလိုနဲ႔ ႏွစ္ေပါင္းရွည္ၾကာစြာ အျငင္းပြားမႈေတြ ရွိလာခဲ့ၾကၿပီး၊ ေနာက္ ဆံုးမွာေတာ့ နည္းလမ္းႏွစ္ခုစလံုးမွာ သက္ဆိုင္ရာ အားသာခ်က္၊ အားနည္းခ်က္ေတြ ရွိတယ္ဆိုတာကို လက္ခံလာၾက တာနဲ႔အမွ် ႏွစ္မ်ိဳးစလံုးကို အသံုးျပဳတဲ့ အင္စတီက်ဴးရွင္းေတြ ပါ ေပၚထြက္လာခဲ့ပါေတာ့တယ္။

စုေဆာင္းေရးကို ပထမဦးစားေပးျခင္းအားျဖင့္ သတင္းအခ်က္အလက္မ်ား ရရွိျခင္း၊ အေၾကြးကဲ့သို႔ ျပန္လည္ ေပးဆပ္ရ မည့္ ရက္မ်ား သတ္မွတ္ခ်က္ မရွိျခင္း၊ စုေဆာင္းသူမ်ားနဲ႔ ဘ႑ာေရး၀န္ေဆာင္မႈမ်ား အၾကားတြင္ ေငြစုသူမ်ား အေန ျဖင့္ စတင္ျခင္း၊ စုေဆာင္းမႈမ်ားမွ အတိုးမ်ား ရရွိျခင္း စတဲ့ အက်ိဳးေက်းဇူးေတြ ရွိႏိုင္ပါတယ္။ အေႂကြးကို ပထမဦးစား ေပးျခင္းအားျဖင့္ အလွဴေငြမ်ားရယူကာ ဘ႑ာေရး၀န္ေဆာင္မႈမ်ား စတင္ျပဳလုပ္ႏိုင္ျခင္း၊ အမ်ားျပည္သူအၾကားသို႔ က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ ၀န္ေဆာင္မႈေပးႏိုင္ျခင္း၊ ၀န္ေဆာင္မႈ မ်ားအား ခ်ဲ႕ထြင္ႏိုင္ျခင္း၊ စုေဆာင္းျခင္းနဲ႔ ဆက္စပ္တဲ့ transaction costs ႀကီးျမင့္မႈမ်ားကို ထိန္းခ်ဳပ္ႏိုင္ျခင္းစတဲ့ အက်ိဳးေက်းဇူးေတြ ရရွိႏိုင္ပါတယ္။

ဒီလို အက်ိဳးေက်းဇူးေတြနဲ႔ တျပိဳင္နက္တည္းမွာပဲ အားနည္းခ်က္ေတြလဲ ရွိႏိုင္ပါတယ္။ အေၾကာင္းအရာတိုင္းဟာ ဒဂၤါး ျပားတေစ့ရဲ႕ ေခါင္းနဲ႔ ပန္းလိုပါပဲ။ အားနည္းခ်က္ေတြ ရွိသလို အားသာခ်က္ေတြလဲ ဒြန္တြဲ ရွိေနႏိုင္ပါတယ္။ စုေဆာင္း ေရးကို ပထမဦးစားေပးျခင္းအားျဖင့္ ၀င္ေငြအသင့္အတင့္ရွိေသာ middle income စီးပြားေရးသမားမ်ားကို ဆင္းရဲႏြမ္း ပါးသူေတြထက္ ပိုၿပီးအက်ိဳးေက်းဇူး ရွိေစႏိုင္ပါတယ္။

ကနဦးအေနနဲ႔ ယံုၾကည္မႈ တည္ေဆာက္မႈ၊ ပါ၀င္သူမ်ားကို ပညာေပးမႈ၊ ပဏာမ စုေဆာင္းေငြရွိလာေစရန္ အခ်ိန္အတိုင္း အတာ တခုယူရမႈ စတာေတြေၾကာင့္ တည္ေထာင္ဖို႔ ျပင္ဆင္ရတဲ့ အခ်ိန္ကာလကလဲ ပိုၿပီး ၾကာႏိုင္ပါတယ္။ ရရွိလာတဲ့ စုေဆာင္းေငြမ်ားကို စီမံခန္႔ခြဲမႈနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး စုေဆာင္းေငြလံုျခံဳေရး၊ အလြဲသံုးစားမႈ၊ voting inequities စတဲ့ ျပႆနာ ေတြ တက္ႏိုင္ပါတယ္။ စုေဆာင္းေငြမ်ားကို လႊဲေျပာင္းမႈ၊ လိုက္လံ သိမ္းယူမႈေတြနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ ကုန္က်စရိတ္ေတြလဲ မ်ားပါတယ္။

အေႂကြးကို ပထမဦးစားေပးျခင္းအားျဖင့္ အလွဴေငြ (donor funding) မ်ား၊ ေဖာင္ေဒးရွင္းမ်ား၊ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈ အက်ိဳးအ ျမတ္ (Investment funding) မ်ားကို တည္မွီလုပ္ျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္ေပၚလာေသာ ဆိုးက်ိဳးေတြျဖစ္တဲ့ ထုတ္ေခ်းရန္ ေခ်းေငြမ်ား အလံုအေလာက္မရွိမႈနဲ႔ ေငြေၾကးမတည္ျငိမ္မႈ ျပႆနာမ်ား ၾကံဳေတြ႔ရႏိုင္ပါတယ္။ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးသူမ်ားရဲ႕ လူ႕အဖြဲ႕အစည္းအတြင္းကို တိုက္ရိုက္၀င္ေရာက္အကူအညီေပးမႈ၊ empower လုပ္ေပးမႈ၊ ပညာေပးသင္တန္းမ်ားႏွင့္ ေဆြးေႏြးပြဲမ်ား က်င္းပေပးမႈ စတာေတြမွာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားက ထိန္းခ်ဳပ္မႈေတြ ျပဳလုပ္လာတာေတြ ရွိႏိုင္ပါတယ္။

နိဂံုး

နိဂံုးခ်ဳပ္ဆိုရရင္ Microfinance ဟာ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ့ခ်ေရးအတြက္ ၿပီးျပည့္စံုေသာ Development tool တခုေတာ့ မဟုတ္ပါဘူး။ သို႔ေပမယ့္ အျခား ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး အေထာက္အကူနည္းလမ္းေတြျဖစ္တဲ့ အေျခခံက်န္းမာေရး ေစာင့္ ေရွာက္မႈ၊ ပညာသင္ၾကားမႈ အခြင့္အလမ္းမ်ား တိုးျမွင့္ျခင္း၊ လူမႈအရင္းအႏွီး (social capital) မ်ားျပားျခင္း၊ လူမႈ၀န္ ေဆာင္မႈ (social services) မ်ားေဆာင္ရြက္ျခင္း စတာေတြနဲ႔ တျပိဳင္တည္း ေပါင္းစပ္ျခင္းအားျဖင့္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈနဲ႔ ေနာက္ဆက္တြဲ ျပႆနာမ်ားကို တိုက္ဖ်က္ႏိုင္မွာ ျဖစ္ပါေၾကာင္း ေရးသားတင္ျပအပ္ပါတယ္။

ရည္ညႊန္းကိုးကား။

Credit: http://multiplygroups.multiply.com/journal/item/1297/1297